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邓海建:谁生了油品“定价机制”这只妖孽?

来源:网络 作者: 时间:2019-08-14

  对于公众反映的国内油价“涨快跌慢”问题,中石化方面表示,这主要是定价机制方面的问题。是的,“定价机制”又不会说话,是个比“临时工”还安全的藉口。中石化的解释是滴水不漏的,因为比照现行定价机制规定,成品油价格调整必须同时满足两个条件:连续22个工作日以及国际市场三地原油价格移动平均价格变化超过4%。

  一个不争的事实是:历史早就证明,这个成品油定价机制其实是很富“策略”的,其结果就是维护了国内成品油价格的相对稳定,而代价就是牺牲了价格之于市场的公平与正义。以7月26日最高价100.62美元/桶为起点,截至8月9日,美原油主力合约最深跌至75.71美元,11个交易日的最大跌幅高达25%但国内成品油价格仍然保持坚挺,最铿锵的理由还是这个“定价机制”。有关专家就此质疑,认为发改委执行“别人永远不知道的神秘算法”、进而让油价下跌成为梦想,机制不透明已成为油改最为公众诟病的核心。

  连中石化都将高价油之责推给“定价机制”,那么,这个诞生于2008年的“定价机制”究竟问题何在?一是客观固化了“涨易降难”的格局,因为4%的参照基数在涨落时是大有微妙的。有好事者统计说,自新调价机制实施后,国家发改委一共调整了14次油价,其中上调10次,下调4次;4次累计下调汽油价格780元/吨,而10次累计上调汽油价格3780元/吨。二是现有的“定价机制”疏离于国际市场之外,既不能反映国际油价市场的常态波动,也不能指向未来国家油价的走向。比如,我们一直参照布伦特、迪拜、辛塔三地油价,但如今的纽约WTI价格更便宜,按理说“只买对的不买贵的”,但在这样的“定价机制”下,却偏偏要去没有多少降幅的“三地”购买高价油,还要以“三地”的平均油价加权作为调价的标准,这是“神马”市场逻辑?

  价格当然不只是“定价机制”的问题,因为生产经营成本一定“折合”在油价里。中石化虽然说“定价机制”决定了雷打不动的高价油,但公众其实更清楚:天价酒、天价灯、奖金门……哪个开销不是折算在居高不下的油价里?高油价的问题,即便单纯从“机制”上说,数年前呱呱坠地的这个“成果”,谁说不是相关方面反复博弈的定局?

  既然中石化也认为“定价机制”有问题那么,4%的变化率能否调低点呢?22个工作日的参考期能否缩短些呢?……中石化将问题抛出来了,接下来,就看相关职能部门如何见招拆招了。



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